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曾是清朝藩屬國,首都距離中國僅45公里,至今未與中國建交
2023/10/05

「弱國無外交」,這句話對中國而言,意味著近代的落后、屈辱、割地與賠款,而對不丹來說,這句話的背后卻又別有一番苦楚。不丹曾經是清朝的藩屬國,首都離中國邊境線僅45公里,和中國的關系也很好,但卻是亞洲唯一一個沒有與中國建立外交關系的國家,不是不想,而是不敢,究竟什麼原因,讓不丹在這件事上顯得畏手畏腳呢?

不丹的地理位置

不丹位置

不丹位于喜馬拉雅山脈南坡,北面與中國接壤,南面與印度接壤,總面積約3.8萬平方千米,人口僅有約75萬。和北歐那些「小而美」的國家不同,不丹的經濟發展比較落后,人均GDP僅有3200美元,是中國的四分之一,北歐的十四分之一,由于不丹明確奉行資本主義,因此國際上常常將不丹戲稱為「最貧窮的資本主義國家」

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。但不丹也有一肚子苦水要倒,因為不丹的地理條件實在是太差了。

不丹地形

不丹大部分國土都分布在頓嘎山脈、汝東山脈、尤多山脈、黑山山脈、朵炯山脈、孔桑炯洞山脈等數條大型山脈上,山地占到了全國國土面積的95%,因此不丹的海拔落差極大,最高可達7400米,交通極不便利。

南部倒是相對平坦一點,但年平均降水量又太多了,往往可達5500毫米,是中國江蘇省的五倍以上,這麼高的降水量,極易引發洪澇和山體滑坡等自然災害,而且由于降水多,不丹的森林覆蓋率一度達到了72%,森林火災頻繁。其實不丹的落后,并非是近代的事情,早在一千年前,中國眼中的不丹就已經是這個樣子了。

歷史上的不丹,清朝的藩屬國

公元七世紀時,吐蕃帝國向外擴張,使原本充當印度迦摩縷波王國邊陲的不丹,轉而成為了中國吐蕃帝國的邊陲,吐蕃對這塊地方并不太在意,因為這里又窮又沒有戰略價值,更多的是作為緩沖區而存在著。成為吐蕃帝國屬地后,大量藏人進入不丹,將藏語和藏傳佛教也帶到了不丹,由此,不丹人轉而信仰了藏傳佛教,并根據藏語演進出了不丹語。

鼎盛時的吐蕃帝國

這一時期,不丹一直和西藏共同進退,元軍來了就轉投元朝,明朝建立了就轉投明朝,1616年前后,西藏的夏仲·阿旺朗杰喇嘛進入不丹,與格魯派連續進行了五次戰爭,基本統一了今天的不丹,建立起了一個政教合一的王國,不過這個古不丹王國并非獨立王國,當西藏歸順清朝時,不丹也作為西藏的屬國成為了清朝的藩屬。

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大清藩屬國

近代不丹的淪落,最終被印度控制

近代時,英國一直對西藏虎視眈眈。一方面,西藏是眾多河流的上游和發源地,如流經緬甸的獨龍江、流經印度、孟加拉國的雅魯藏布江、流經印度、巴基斯坦的印度河等等。1770年前后,巴基斯坦、孟加拉國、印度、緬甸成為英國的殖民地,因此英國非常渴望攫取這一大塊水源發源地,保護下游殖民地的水源安全。

另一方面,西藏的平均海拔高達4000米,而南亞平原海拔僅有一二百米,英國也怕攫取西藏時把清朝惹急了,清軍會居高臨下順著印度河、恒河,從高原沖入平原,將英屬印度一波帶走,因此英國先打起了西藏藩屬的主意。

英屬印度

當時清朝駐藏大臣治下主要有三個藩屬國,尼泊爾、錫金和不丹,這三個國家的平均海拔都高達數千米,而且都是北部位于青藏高原,南部位于恒河平原邊緣,是南亞的完美緩沖帶。抱著保護印度的動機,英國在1772年入侵了不丹并在1865年強迫不丹簽署了喪權辱國的《辛楚拉條約》,割走了不丹2000平方公里的土地。

不過英國對不丹的土地不感興趣,但獨立后的印度可不一樣,印度是真的想吞并不丹,剛獨立沒幾年,就逼著不丹簽署了《永久和平與友好條約》,明確提出要「好心」指導不丹的外交、控制不丹的經濟。

不丹哪里敢有反對的余地,條約簽訂前的兩個月,印度剛入侵了錫金,如果不丹不簽,搞不好自己也會被印軍入侵,對中國來說,「弱國無外交」指的是弱國在面對列強時,無法取得平等、公正的外交,而對不丹來說,這句話則意味著自己的外交被印度接管,是真正意義上的「無外交」。

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曾經的錫金和不丹

就民意而言,不丹其實是比較親中的,因為不丹信仰的是藏傳佛教,他們的祖先中也有相當一部分都是藏人,1971年中國恢復聯合國合法席位的投票中,不丹也出了不少力,但對不丹來說,這就是他們能做的極限了,印度控制著他們的石油、貨物進口、軍隊訓練和幾乎全部的戰略物資供應,如果不丹想要「越界」,那麼印度就會選擇「揮起大棒」,比如2012年時,不丹表示可能會和中國建交,得到消息后,印度不僅撤回了能源補貼,還擺出了可能干預的架勢,無奈之下,不丹只能放棄和中國建交。

印度在不丹的駐軍

雖然不丹在事實上仍受印度的控制,也沒有和中國建交,但中國依然力挺不丹的獨立地位,比如在1970年前后,印度曾妄想越過不丹,由自己直接和中國協調中不兩國之間的領土爭端,被中國斷然拒絕。

相信隨著時間的推移,不丹一定能擺脫印度的控制,成為一個真正獨立自主的國家,擺脫重走錫金老路的命運。

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